为保持党的先进性和纯洁性，中央决定，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为了扎实有效地组织开展好党的群众路线教育实践活动，根据《中共北京市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《北京市属高校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《中共北京工业职业技术学院委员会关于印发 <北京工业职业技术学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案> 的通知》（院党字[2013]32号）等文件精神，现 结合机电工程系党总支实际，制定本实施方案。 一、指导思想和目标任务 开展党的群众路线教育实践活动，是当前我院党建工作的头等大事，对于我院坚定正确的政治方向、办好人民满意的高等教育、更好地培养社会主义事业建设者和接班人具有重大意义。 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以系领导班子和处级领导干部为重点，切实加强全体师生党员党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神和市委十五条意见作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，着力破解学院和我系发展的难题，着力完善贯彻群众路线的长效机制，充分调动我系各方面积极性、主动性、创造性，凝心聚力，创造更加健康和谐的氛围，为推动学院又好又快发展做出新的贡献。 （二）目标任务 教育引导党员、干部树立群众观点，增强服务意识，心系师生员工，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群师生关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，做好群众工作特别是人才培养工作的能力和水平进一步提高。 二、总要求和基本原则 （一）总要求： “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。 “照镜子”——对照党章，查找差距。主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，查找工作理念、工作机制、工作态度、工作方法、精神状态方面的差距。 “正衣冠”——正视问题，改正缺点。主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律，特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。 “洗洗澡”——听取意见，开展批评。主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。 “治治病”——对症下药，治病救人。主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。 （二）基本原则 1 ．坚持正面教育为主。 加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强群众观念，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。 2 ．坚持批评和自我批评。 开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。 3 ．坚持分类指导。 要结合我系特点和教职工党员、学生党员等不同群体的思想和工作实际，在制定教育实践活动方案和推进工作过程中，全面贯彻落实北京市委和学院党委对活动的总要求，抓住系领导班子和处级党员领导干部这个重点，加强分类指导，针对不同群体提出切合实际的目标要求和工作方式方法，确保活动取得实效。 4 ．坚持求真务实。 群众对所在部门领导班子和领导干部的情况最了解，对存在的突出问题看得最清楚。“开门搞活动”，就是要通过各种形式，向群众讲清楚开展这项活动的重大意义，激发群众的参与热情，形成全系师生关心和参与活动的良好氛围，依靠人民群众，真正让群众参与、群众监督、群众评判，做到集民策、聚民力，把教育实践活动推向高潮，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高服务师生能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。 5 ．突出实践特色。 活动中要突出服务发展、服务师生、服务社会，重在解决实际问题，设计管用有效的活动载体，推动上级组织帮助下级组织、干部帮助群众排忧解难，做到教育活动与推动工作两手抓、两不误、两促进。 6 ．坚持领导带头。 领导干部特别是一把手既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员的身份把自己摆进去，真正做到带头参加学习，带头听取意见，带头交流谈心，带头开展批评和自我批评，带头进行整改，带头深入师生。领导干部特别是一把手要坚持高标准、严要求，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。 三、方法步骤 机电工程系党总支教育实践活动从2013年8月开始，2013年11月基本结束。教育实践活动要在全系党员中开展，重点是系级领导班子和处级以上党员领导干部。 活动共分为五个环节： （一）活动准备 （8月中旬-8月底） 系领导班子利用暑假和新学期开学初组织班子成员和有关工作人员开展学习，扎实做好调研工作，为各个环节工作打下基础。 1 ．成立领导机构和工作机构 系内成立系级党的群众路线教育实践活动领导小组，系党总支书记任组长，系主任任副组长，成员包括其他领导班子成员、党总支支委和各党支部书记。领导小组负责制订本系活动总体方案并组织实施。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作，在院党委的领导下，组织开展教育实践活动。 组 长：唐正清 副组长：牛小铁 成 员：张春芝、张小亮、刘小明、兰健、王会 2 ．制定工作方案 认真学习领会中央和市委及学院有关文件精神和工作要求，通过深入开展调研，认真梳理我系开展教育实践活动要解决的主要问题，结合实际研究制定教育实践活动工作方案。8月25日之前将领导小组组成和机电总支开展党的群众路线教育实践活动方案报学院领导小组办公室。 3 ．收集有关情况 暑假期间，通过召开系领导班子会，个别访谈、座谈、走访等形式开展调查研究，认真分析梳理领导班子、领导干部作风方面存在的问题，为开展教育实践活动做好准备。 （二）学习教育、听取意见 （9月上旬—9月下旬） 1 ．组织开展动员、评议 组织召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会并开展民主评议。通过深入动员，让全系党员干部和广大群众深刻领会全党开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性，准确把握教育实践活动的指导思想、目标任务、总体要求、基本原则、方法步骤，为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。动员大会后，参会人员对领导班子和班子成员作风方面进行总体评价，同时就形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题进行民主评议。 2 ．组织开展“群众路线和群众观点”主题学习教育活动 教育实践活动坚持正面教育为主，紧紧围绕树立宗旨意识，增强群众观点，采取个人自学、集中学习、参观考察、专题研讨、辅导报告、撰写心得体会等形式，学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告、习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话等一系列讲话精神、中央八项规定；研读中央编写的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等学习材料；学习市委关于深入开展教育实践活动的有关文件和市委关于作风建设的十五条意见；观看市委制作的专题教育片《把群众放在心上》、《正道沧桑—社会主义500年（50集）》和电影《周恩来的四个昼夜》，参观复兴之路展览、北京市反腐倡廉警示教育基地等，学习党的光辉历史和优良传统。在全系深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育、中国特色社会主义宣传教育。集中学习时间处级领导干部不少于3天，在职教职工和学生党员不少于1天。 科级领导干部和党员以党支部为单位、根据党支部思想和工作实际进行。教师党支部结合形成良好师德师风来组织学习活动，学生党支部围绕树立坚定理想信念组织学习活动。 各党支部要以“主讲主问”形式进行集中学习和研讨，同时开展以“一支部一活动”为载体的党性实践活动。 3 ．组织开展“为民务实清廉”大讨论 坚持理论联系实际开展学习教育，紧密结合我系存在的突出问题开展“为民务实清廉”大讨论。我系将组织系领导班子、党员领导干部、全体党员围绕“如何提高服务师生的意识、服务师生的能力和服务师生的水平”、“如何加强对学生的教育管理和服务，提高高职教育教学质量”和“我为师生做什么”等题目开展讨论。通过讨论进一步统一思想，形成发展共识，进一步凝聚发展力量，解决影响发展的突出问题。讨论中坚持师生的办学主体地位，尊重师生的首创精神，使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性。 4 ．组织党员领导干部深入基层开展调研和征求意见 我系通过座谈会、基层调研访谈和发放征求意见表等形式，广开言路，围绕系领导班子和处级领导干部在作风、在推进学院和本系事业科学发展以及搞好教育实践活动等三个方面征求意见和建议。征求意见的重点聚焦在系领导班子和处级领导干部在作风方面的总体表现和存在的突出问题。系领导班子要结合分工，带头再次深入党支部、教研室、学生班级和学生宿舍倾听师生员工的意见和建议。于9月底将群众的意见和建议上报院领导小组办公室（纸质版和电子版）。 （三）查摆问题、开展批评 （9月下旬—10月下旬） 1 ．通过“三问三查三看”，深刻查摆突出问题 重点围绕为民务实清廉要求，一问该做什么，查思想，看宗旨意识、群众观点强不强，是否对“四风”的危害有清醒的认识；二问做了什么，查作风，看群众是否支持，是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三问做得如何，查问题，看群众是否满意，是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规等各种问题。查摆问题的方法是师生提、自己找、上级点、互相帮，重点是自己找。 2 ．相互谈心谈话，撰写对照检查材料 系党总支书记要与班子成员逐个谈心，班子成员之间相互谈心。要突出诚恳的相互批评，要红红脸、出出汗。 系领导班子和处级以上党员领导干部要对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼，主动查找自身问题，撰写对照检查材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料。内容一般应包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点；既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题；要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。一些不便在对照检查材料中说明的问题，可另写专题材料。系党总支书记要逐一审阅领导班子成员的对照检查材料。 系领导班子和处级党员领导干部的对照检查材料于10月15日前报院领导小组办公室（纸质版和电子版）。 3 ．组织召开高质量的专题民主生活会，做好情况通报工作 按照学院要求，系领导班子要制定民主生活会专项方案，方案内容包括：会前征求意见、相互谈心谈话情况，会上开展批评和自我批评的安排等。方案于10月15日前报院领导小组办公室（纸质版和电子版）。 方案制定后，围绕为民务实清廉和解决“四风”问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会，做到严肃认真、实事求是、民主团结，坚持时间服从质量，确保与会人员有足够时间发言。会议期间班子成员不准请假，有出差、出访任务的要事先调整工作安排。系党总支书记要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评；领导班子成员既要进行深刻的自我批评，也要进行诚恳的相互批评。民主生活会的发言要谈思想，也要正视问题，有深刻分析和认识，提出改进措施，要对群众提出的意见进行回应。并邀请院级领导出席我系的民主生活会。 系党总支书记主持召开会议，通报民主生活会情况，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评情况。并邀请院领导参加我系通报民主生活会情况。 系领导班子民主生活会报告于10月25日前报院领导小组办公室（纸质版和电子版）。 4 ．召开专题组织生活会 召开党支部专题组织生活会。教师党支部重点针对遵守师德师风方面存在的突出问题，学生党支部重点针对学习态度、学风考风考纪等方面存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，提出改进措施和办法。于11月30日之前召开党支部总结会，对支部组织开展教育实践活动的工作进行总结，提炼典型做法，做好相关宣传。 处级以上党员领导干部过双重组织生活。 （四）整改落实、建章立制 （10月下旬—11月中下旬） 1 ．制定整改方案 系领导班子要针对查摆出的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，研究制定整改方案。 整改方案实行一把手负责制，明确整改的具体措施和完成时限。整改任务书和时间表要向全体师生公示；整改方案和结果，要在全系范围内公布。 系领导班子的整改治理方案及落实完成情况，11月20日前报院领导小组办公室。 2 ．开展正风肃纪集中整治 按照中央和市委集中整治“四风”的各项要求，解决作风方面的突出问题。紧扣为民务实清廉要求，在反对形式主义方面，对各类会议、文件、简报和评比表彰进行认真清理，根据工作需要精简合并，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。在反对官僚主义方面，对领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题以及侵害师生利益、与群众争利益的问题。在反对享乐主义方面，对领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定。在反对奢靡之风方面，继续检查清理“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁借开会、调研、考察、培训等名义变相旅游。 3. 制定完善制度 在全系范围内对有关贯彻党的群众路线的制度文件进行检查清理。对已有制度文件，凡师生群众认可且行之有效的，要长期坚持、抓好落实；对不适应新形势新任务要求和一线工作实际的，要果断废止或及时修订完善。 在整个教育实践活动中，要注意总结具体工作中的好经验好做法，建立健全有利于密切联系群众、科学民主决策、提高行政效能、厉行节约之风等的制度机制，推动改进工作作风和密切联系群众工作的常态化、长效化。 4 ．推进基层服务型党组织建设 系内各党支部要按照充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的要求，针对在服务发展、服务师生、服务社会等方面存在的不足，进行认真整改，增强服务意识，健全工作机制，创新工作载体，搭建服务平台，深入实施党支部建设工程和学生党员先锋工程，全面推进服务型党组织建设。 （五）活动总结 （11月底） 根据教育实践活动进展情况，召开总结大会对教育实践活动进行总结，通报开展教育实践活动的做法和成效，查摆的突出问题、整改措施和今后工作的努力方向。 四、工作要求 系党总支和各党支部要把教育实践活动作为当前首要政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保教育实践活动落到实处、取得实效。 （一）明确责任 建立系领导班子成员联系基层制度。系党总支书记和领导班子成员要联系指导一个党支部开展教育实践活动。 （二）统筹兼顾 统筹安排、协调推进我系的教育实践活动，把组织开展教育实践活动与认真做好系内各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，既要把握节奏、同步推进，又要防止“两张皮”，不能游离于中心工作之外，不能脱离自身职责，要做到两手抓、两不误、两促进。 坚持把活动总要求贯穿始终；坚持把反对“四风”贯穿始终；坚持把整风精神贯穿始终；坚持把领导带头贯穿始终；坚持把制度建设贯穿始终，使教育实践活动三个环节的各项工作有机衔接。既要认真落实中央和院党委统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合本系实际，灵活安排各个环节的工作，注重教育实践活动的实际效果。要在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使“自选动作”有特色。 （三）广泛宣传 充分调动广大党员、群众的积极性，扩大教育实践活动的知晓率和覆盖面，积极宣传中央的决策部署；宣传活动的重大意义；宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。充分发挥院报院刊、广播、校园网和宣传栏的平台作用，采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，宣传开展教育实践活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。 （四）督促检查，严格落实 认真接受院党委对我系教育实践活动的指导和监督，全力支持和配合院党委的工作。及时汇报活动进展情况，听取意见建议，保证把北京市委和院党委的要求落实到教育实践活动的各个环节。 教育实践活动全过程坚持力戒形式主义，不搞文山会海，不滥发资料简报，不搞层层检查评比，不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。                                                                                                     机电工程系党总支                                                                                                  2013年8月22日